中華人民共和國國務(wù)院令
第563號
《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。
總 理 溫家寶
二〇〇九年九月十七日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械、設(shè)備。
第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系,增加對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識的宣傳教育。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用教育,提高其安全意識。
第六條 國家鼓勵和支持開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。
第七條 國家鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員、維修技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和依法成立安全互助組織,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作水平。
第八條 國家建立落后農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰制度和危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢制度,并對淘汰和報廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械依法實行回收。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工業(yè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門等有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
第二章 生產(chǎn)、銷售和維修
第十條 國務(wù)院工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定并組織實施農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)制定發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際情況及時修訂。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃,按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),并建立健全質(zhì)量保障控制體系。
對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械,其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì),并按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢驗;農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)檢驗合格并附具詳盡的安全操作說明書和標(biāo)注安全警示標(biāo)志后,方可出廠銷售;依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械,在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
上道路行駛的拖拉機(jī),依法必須經(jīng)過認(rèn)證的,在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,并符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠記錄制度,如實記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。出廠記錄保存期限不得少于3年。
第十三條 進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合我國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格。依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械,還應(yīng)當(dāng)由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行入境驗證。
第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者對購進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品合格證明。對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械,還應(yīng)當(dāng)驗明相應(yīng)的證明文件或者標(biāo)志。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度,如實記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容。銷售記錄保存期限不得少于3年。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者說明農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法和安全注意事項,并依法開具銷售發(fā)票。
第十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售服務(wù)體系,依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計、制造等缺陷,可能對人身財產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售,及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門,通知農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者停止使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時召回存在設(shè)計、制造等缺陷的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者不履行本條第一款義務(wù)的,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以責(zé)令生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機(jī)械,責(zé)令銷售者停止銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十七條 禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機(jī)械:
(一)不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的;
(三)依法必須進(jìn)行認(rèn)證而未經(jīng)認(rèn)證的;
(四)利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的;
(五)國家明令淘汰的。
第十八條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地,有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器,有相應(yīng)的維修技術(shù)人員,有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施,取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書,并依法辦理工商登記手續(xù)。
申請農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提交下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)申請表;
(二)申請人身份證明、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(三)維修場所使用證明;
(四)主要維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器清單;
(五)主要維修技術(shù)人員的國家職業(yè)資格證書。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi),對符合條件的,核發(fā)維修技術(shù)合格證書;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
維修技術(shù)合格證書有效期為3年;有效期滿需要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前申請續(xù)展。
第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定,確保維修質(zhì)量。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修不得有下列行為:
(一)使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件;
(二)拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī);
(三)承攬維修已經(jīng)達(dá)到報廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(四)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。
第三章 使用操作
第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員可以參加農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的技能培訓(xùn),可以向有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、人力資源和社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定,獲取相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。
第二十一條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定,持本人身份證明和機(jī)具來源證明,向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門申請登記。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗合格的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用期間登記事項發(fā)生變更的,其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。
第二十二條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員經(jīng)過培訓(xùn)后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定,參加縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門組織的考試??荚嚭细竦模r(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件有效期為6年;有效期滿,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請續(xù)展。未滿18周歲不得操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。操作人員年滿70周歲的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其操作證件。
第二十三條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)懸掛牌照。拖拉機(jī)上道路行駛,聯(lián)合收割機(jī)因轉(zhuǎn)場作業(yè)、維修、安全檢驗等需要轉(zhuǎn)移的,其操作人員應(yīng)當(dāng)攜帶操作證件。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員不得有下列行為:
(一)操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);
(二)操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);
(三)使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);
(四)患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);
(五)國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門規(guī)定的其他禁止行為。
禁止使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人。
第二十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全查驗;作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。
第四章 事故處理
第二十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理;拖拉機(jī)在道路以外通行時發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報案的,參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的,由交通主管部門依照公路法律、法規(guī)處理。
第二十六條 在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,操作人員和現(xiàn)場其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移,保護(hù)現(xiàn)場,造成人員傷害的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門報告;造成人員死亡的,還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報告。造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
接到報告的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查,收集證據(jù),組織搶救受傷人員,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
第二十七條 對經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、檢查的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書;需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的,應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并在制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書之日起3個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
第二十八條 當(dāng)事人對農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償有爭議,請求調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)自收到事故認(rèn)定書之日起10個工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門書面提出調(diào)解申請。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交各方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效。調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書面通知當(dāng)事人。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償?shù)群罄m(xù)事宜提供幫助和便利。因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量原因?qū)е率鹿实模r(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)依法出具有關(guān)證明材料。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計情況及說明材料報送上級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理并追究責(zé)任。
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第三十條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實地安全檢驗。但是道路交通安全法律對拖拉機(jī)的安全檢驗另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢驗為每年1次。
實施安全技術(shù)檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門在安全檢驗中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時排除隱患。
實施安全檢驗的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)對安全檢驗情況進(jìn)行匯總,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案。
第三十二條 聯(lián)合收割機(jī)跨行政區(qū)域作業(yè)前,當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,對跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行必要的安全檢查,并對操作人員進(jìn)行安全教育。
第三十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用狀況進(jìn)行分析評估,發(fā)布相關(guān)信息。
第三十四條 國務(wù)院工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行監(jiān)測和分析,并按照先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的要求,會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)部門制定、公布國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。
第三十五條 危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報廢條件的,應(yīng)當(dāng)停止使用,予以報廢。農(nóng)業(yè)機(jī)械的報廢條件由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)主管部門規(guī)定。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門對達(dá)到報廢條件的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)書面告知其所有人。
第三十六條 國家對達(dá)到報廢條件或者正在使用的國家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械實行回收。農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會同國務(wù)院財政部門、商務(wù)主管部門制定。
第三十七條 回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門監(jiān)督回收單位進(jìn)行解體或者銷毀。
第三十八條 使用操作過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量問題的,當(dāng)事人可以向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門或者縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門投訴。接到投訴的部門對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)依法及時處理;對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期匯總農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量投訴情況并逐級上報。
第三十九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)需要,組織開展在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全鑒定和重點(diǎn)檢查,并公布結(jié)果。
第四十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場院等場所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;
(二)查驗拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書、牌照及有關(guān)操作證件;
(三)檢查危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況,對存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,責(zé)令當(dāng)事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移,并進(jìn)行維修;
(四)責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為。
第四十一條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門可以扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。案件處理完畢或者農(nóng)業(yè)機(jī)械事故肇事方提供擔(dān)保的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)及時退還被扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用。
第四十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應(yīng)當(dāng)在車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識。
第四十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門不得為農(nóng)業(yè)機(jī)械指定維修經(jīng)營者。
第四十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報拖拉機(jī)登記、檢驗以及有關(guān)證書、牌照、操作證件發(fā)放情況。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向同級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門通報農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故及處理情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工業(yè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實施安全檢驗、登記,或者不依法核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書、牌照的;
(二)對未經(jīng)考試合格者核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件,或者對經(jīng)考試合格者拒不核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件的;
(三)對不符合條件者核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書,或者對符合條件者拒不核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書的;
(四)不依法處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,或者不依法出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書和其他證明材料的;
(五)在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售等過程中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(六)其他未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十六條 生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并處違法產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、認(rèn)證認(rèn)可管理、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理以及產(chǎn)品質(zhì)量管理的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。
第四十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者未依照本條例的規(guī)定建立、保存銷售記錄的,由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十八條 未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書從事維修經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門收繳偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),沒收違法所得,并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;逾期不補(bǔ)辦的,處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款,并通知工商行政管理部門依法處理。
第四十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械,或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī),或者承攬維修已經(jīng)達(dá)到報廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;拒不改正的,處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷維修技術(shù)合格證。
第五十條 未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照,擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用,或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,責(zé)令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),并處200元以上2000元以下罰款。
當(dāng)事人補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時退還扣押的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
第五十一條 偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的,或者使用其他拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書和牌照的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門收繳偽造、變造或者使用的證書和牌照,對違法行為人予以批評教育,并處200元以上2000元以下罰款。
第五十二條 未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,處100元以上500元以下罰款。
第五十三條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),或者使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),或者患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責(zé)令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷有關(guān)人員的操作證件。
第五十四條 使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責(zé)令改正;拒不改正的,扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書、牌照;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷有關(guān)人員的操作證件。非法從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸?shù)?,由交通主管部門依照道路運(yùn)輸管理法律、行政法規(guī)處罰。
當(dāng)事人改正違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時退還扣押的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書、牌照。
第五十五條 經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患,經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門告知拒不排除并繼續(xù)使用的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
事故隱患排除后,應(yīng)當(dāng)及時退還扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,造成他人人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十七條 本條例所稱危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指對人身財產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機(jī)械,包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動植保機(jī)械、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等。
第五十八條 本條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械證書、牌照、操作證件和維修技術(shù)合格證,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定式樣,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門監(jiān)制。
第五十九條 拖拉機(jī)操作證件考試收費(fèi)、安全技術(shù)檢驗收費(fèi)和牌證的工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六十條 本條例自2009年11月1日起施行。